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繩索張力計(jì)
5月24日,在民建第三屆城市發(fā)展論壇上,*原副部長(zhǎng)仇保興表示,城鎮(zhèn)化是任何一個(gè)國(guó)家資源使用量的時(shí)期,在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,要守住五條底線。
一是應(yīng)堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。拉美、非洲國(guó)家城鎮(zhèn)化的歷史教訓(xùn)昭示我們,勞動(dòng)力過(guò)快過(guò)早從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái),不僅造成糧食產(chǎn)量下降,也導(dǎo)致了城市貧民窟的形成。防止小城鎮(zhèn)衰退是我們國(guó)家的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,但國(guó)家在小城鎮(zhèn)建設(shè)上投入極少,20年來(lái)小城鎮(zhèn)人口總數(shù)少了10%。
二是應(yīng)堅(jiān)持城市和農(nóng)村互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)之間人口相互流動(dòng),這種彈性機(jī)制使得我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有非常大的韌性。金融危機(jī)來(lái)臨的時(shí)候,6000萬(wàn)人失業(yè)回到農(nóng)村,隨著訂單慢慢回升,又返回到城市。中國(guó)的這個(gè)韌性,不能搞沒(méi)了。
三是應(yīng)堅(jiān)持緊湊式的城鎮(zhèn)空間密度。嚴(yán)格控制單一功能區(qū),基本實(shí)現(xiàn)職住平衡,功能復(fù)合,或者商業(yè)或者居住或者基礎(chǔ)設(shè)施,綠化等等,是混合的。
四是要防止出現(xiàn)空城。當(dāng)前我國(guó)各種空城、鬼城、債城,造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。形成空城的原因,*是政績(jī),任何政治家都有在地球上留下自己烙印的沖動(dòng);第二個(gè)原因是政府*的財(cái)政制度,政府不能破產(chǎn);第三,城鎮(zhèn)化率。
五是要保護(hù)好文化遺產(chǎn)。文化遺產(chǎn)是的資源,,而且是不斷增值的。現(xiàn)在名城、山水、城市,是我國(guó)傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代化融合在一起的產(chǎn)物。你的空間結(jié)構(gòu)是山水,自然的,人文的,有機(jī)的,那你生活很美好,否則就是建筑垃圾。