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適應(yīng)新常態(tài),加大標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)
點(diǎn)擊次數(shù):1718 更新時(shí)間:2015-01-20

    在2014中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化年度峰會(huì)上,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長劉志峰首先認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)是國家硬實(shí)力和軟實(shí)力的綜合體現(xiàn),也是企業(yè)參與市場競爭的重要手段。
    去年一年,我國共發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)30680項(xiàng),對促進(jìn)我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品升級(jí)起到了重要的支撐作用。一個(gè)由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互連接、層次分明、覆蓋全國、共同發(fā)揮作用的標(biāo)準(zhǔn)支撐體系已經(jīng)形成。
    據(jù)了解,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是我國標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的重要組成部分,在確保工程質(zhì)量安全、維護(hù)市場秩序、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)綠色發(fā)展等方面,發(fā)揮了重要作用,特別是中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)圍繞企業(yè)所需所用,積極參與和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)起草制定,在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)方面做了很多工作,中國建設(shè)報(bào)社在標(biāo)準(zhǔn)宣貫方面也發(fā)揮了很好的作用,由中國房地產(chǎn)研究會(huì)、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)編制、中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)發(fā)布的《綠色住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》、《商務(wù)寫字樓等級(jí)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》*行業(yè)的空白。
    當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。但標(biāo)準(zhǔn)的供給,還不能很好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,當(dāng)遇到質(zhì)量安全問題時(shí),會(huì)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督缺位和滯后等問題;在淘汰落后和保護(hù)創(chuàng)新方面,標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、規(guī)范性還不夠,不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)有發(fā)生。下一步,標(biāo)準(zhǔn)化工作如何適應(yīng)新常態(tài)、跟上新常態(tài),他認(rèn)為有四個(gè)作用可以發(fā)揮。
    ——標(biāo)準(zhǔn)要在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面發(fā)揮作用
    我國在經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度、大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相對飽和甚至過剩,一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),為我們打開了新空間、形成了新市場,逐步改變了人們對生產(chǎn)生活方式的認(rèn)知。在新形勢下,標(biāo)準(zhǔn)化工作必須主動(dòng)作為,與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密融合,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),改變過去那種傳統(tǒng)粗放、趕工期式的建設(shè)模式,從求規(guī)模、求速度,轉(zhuǎn)向求質(zhì)量、求效益。通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中邁進(jìn)。企業(yè)也要在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中轉(zhuǎn)變思想觀念,從被動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)接受者、使用者,主動(dòng)成為標(biāo)準(zhǔn)的制定者、主導(dǎo)者,通過更多技術(shù)升級(jí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高產(chǎn)品附加值和適應(yīng)新常態(tài)的能力。
    ——標(biāo)準(zhǔn)要在鼓勵(lì)創(chuàng)新方面發(fā)揮作用
    標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì),就是推動(dòng)先進(jìn)、淘汰落后,為創(chuàng)新保駕護(hù)航。這次*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié)歸納了消費(fèi)、市場、資源、產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境六個(gè)方面的新特征,提出要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、新的經(jīng)濟(jì)帶、新的產(chǎn)業(yè)群、新的發(fā)展極。這為標(biāo)準(zhǔn)工作者和企業(yè)創(chuàng)造了良好機(jī)遇,也提供了大好舞臺(tái)。
    起碼有三件事要盡快進(jìn)行。首先要在過去的基礎(chǔ)上建立一整套更先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步淘汰那些模仿型、跟風(fēng)式、抄抄寫寫的設(shè)計(jì)和產(chǎn)品,鼓勵(lì)和促進(jìn)個(gè)性化、多樣化的新產(chǎn)品進(jìn)入市場。其次是逐步淘汰那些資源能源消耗高、浪費(fèi)大的產(chǎn)品,鼓勵(lì)和促進(jìn)綠色低碳、環(huán)保健康的產(chǎn)品進(jìn)入市場。zui后是要在工程和項(xiàng)目建設(shè)過程中,將標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、集約化施工形成一體,提高產(chǎn)品的性能功能。
    ——標(biāo)準(zhǔn)要在滿足消費(fèi)者需求、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面發(fā)揮作用
    從標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢看,通常是由生產(chǎn)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)提出標(biāo)準(zhǔn)方案,然后由消費(fèi)者提出充分意見,提交政府主管部門批準(zhǔn),被稱作是“消費(fèi)者為主導(dǎo)"的標(biāo)準(zhǔn)化體系,而我國目前的標(biāo)準(zhǔn)化體系以行政主導(dǎo)為主,在產(chǎn)品檢測、市場監(jiān)管方面,政府都處于相對主動(dòng)的地位。這樣有優(yōu)點(diǎn)但也存在漏洞。在行政處罰成本不高的情況下,生產(chǎn)企業(yè)可能會(huì)偷工減料、弄虛作假。
    現(xiàn)在住宅和公租房、保障房,室內(nèi)的空氣質(zhì)量基本上是一樣的,沒什么區(qū)別。還有全國相當(dāng)一部分城市空氣質(zhì)量不好,PM2.5嚴(yán)重超標(biāo),但市場上的空氣凈化器生產(chǎn)企業(yè)都說自己的產(chǎn)品能去除PM2.5。市場為什么混亂?還是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
    zui近《空氣凈化器》國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)向社會(huì)征求意見,應(yīng)該盡快出臺(tái)。前不久,浙江烏鎮(zhèn)調(diào)研綠城開發(fā)的一個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目,有公共配套設(shè)施,下一步還要建醫(yī)院,但適老化整體標(biāo)準(zhǔn)怎么制定,里面有很多空白要填補(bǔ)。因此,標(biāo)準(zhǔn)工作不能寫在紙上,掛在墻上,而應(yīng)該落在產(chǎn)業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展和消費(fèi)者的實(shí)際需求和用途上。
    ——標(biāo)準(zhǔn)要在支持企業(yè)“走出去"方面發(fā)揮作用
    現(xiàn)在有很多房地產(chǎn)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)都開始走向海外發(fā)展,比如上海綠地、大連萬達(dá),每年的海外項(xiàng)目越來越多,同時(shí)我國的成品住宅在國外也有一定市場,像北新建材、遠(yuǎn)大住工都實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品和技術(shù)出口。今后,誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,誰就掌握了競爭的話語權(quán)、主動(dòng)權(quán)。他希望更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)從輸出產(chǎn)品到輸出技術(shù),再到輸出標(biāo)準(zhǔn)的跨越。

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