任何事物均有主題和要素。突出主題、明確要素是順利完成工作的基礎(chǔ)。在建筑節(jié)能工作中，節(jié)能是主題，防火是要素。此外，還有工程質(zhì)量要素和綠色施工要素。因此，在重視防火工作的同時(shí)，還要考慮與其他要素的兼容性。
　　
　　明確防火工作的具體目標(biāo)
　　
　　明確防火工作的具體目標(biāo)是解決矛盾的前提。對(duì)具體節(jié)能工程而言，要防兩類(lèi)火災(zāi)：一類(lèi)是節(jié)能工程施工過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)，另一類(lèi)是節(jié)能工程使用過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)。施工過(guò)程中的防火指確保建筑外保溫材料不被其他火源（如切割、電焊等施工產(chǎn)生的火花）輕易引燃；使用過(guò)程中的防火指建筑外保溫系統(tǒng)在受外來(lái)火源的攻擊時(shí)，不會(huì)蔓延而形成較大的火災(zāi)。因此，防火工作的具體目標(biāo)應(yīng)該是不引燃、不蔓延。
　　
　　《中華人民共和國(guó)*部關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)65號(hào)文件）規(guī)定，建筑外保溫系統(tǒng)只能使用*材料（不燃材料），既沒(méi)有必要，也不符合實(shí)際。只要提高技術(shù)水平，增強(qiáng)有機(jī)材料的阻燃性，就能實(shí)現(xiàn)不引燃、不蔓延的目標(biāo)。
　　
　　由此可見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)墻體節(jié)能目標(biāo)是一切工作的前提，推廣建筑外墻保溫技術(shù)、采取防火措施不能以降低節(jié)能效率為代價(jià)。應(yīng)確定防火工作的具體目標(biāo)，不斷增強(qiáng)建筑外墻外保溫材料的阻燃性。
　　
　　找出建筑節(jié)能工程發(fā)生火災(zāi)的主要原因
　　
　　火災(zāi)事故并非都是偶然的?？v觀建筑節(jié)能工程發(fā)生的火災(zāi)事故，可以發(fā)現(xiàn)如下幾個(gè)原因：
　　
　　一是使用了達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)材料。幾乎所有發(fā)生過(guò)火災(zāi)的工程都使用了燃燒等級(jí)為B3級(jí)的不合格建材。市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)誠(chéng)信的缺失導(dǎo)致大量劣質(zhì)建材被使用。
　　
　　二是對(duì)動(dòng)火管理不嚴(yán)、監(jiān)管力度小。很多火災(zāi)都發(fā)生在施工階段，因違章動(dòng)火造成。施工方管理不嚴(yán)、監(jiān)管不力，zui終釀成大禍。
　　
　　三是進(jìn)行二次設(shè)計(jì)裝修，缺乏技術(shù)規(guī)范。干掛幕墻工程多進(jìn)行二次裝修設(shè)計(jì)，其保溫填充方案缺少相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，僅作了節(jié)能參數(shù)計(jì)算，不是完整的保溫系統(tǒng)，沒(méi)有防火構(gòu)造。如*新址北配樓、沈陽(yáng)皇朝萬(wàn)鑫酒店的外墻保溫系統(tǒng)都采用了不成熟的二次設(shè)計(jì)保溫技術(shù)，由此埋下了巨大的火災(zāi)隱患。
　　
　　四是其他建筑構(gòu)件引發(fā)火災(zāi)。安全網(wǎng)、腳手架、防護(hù)膜等易燃建筑構(gòu)件經(jīng)常引發(fā)火災(zāi)，如上海1115特大火災(zāi)。
　　
　　通過(guò)分析可知，造成火災(zāi)事故的原因很多，消除火災(zāi)隱患須各方面共同努力，不能單靠管理建材防火。要求所有建筑都使用的防火材料是不現(xiàn)實(shí)的，不僅不利于建筑外墻保溫材料發(fā)展，而且會(huì)阻礙建筑節(jié)能工作順利推進(jìn)。
　　
　　理性分析建筑外保溫材料的防火性能
　　
　　不同的有機(jī)保溫產(chǎn)品有不同的防火性能。
　　
　　首先，熱塑性有機(jī)泡沫與熱固性有機(jī)泡沫有區(qū)別。
　　
　　熱塑性有機(jī)泡沫具有輕質(zhì)、等特性，遇火收縮熔化、滴落燃燒；熱固性有機(jī)泡沫遇火燃燒碳化、積炭自阻。由此可見(jiàn)，熱固性有機(jī)泡沫具有比熱塑性有機(jī)泡沫有更好的防火性能。實(shí)驗(yàn)證明，B2級(jí)熱固性有機(jī)泡沫比B1級(jí)熱塑性有機(jī)泡沫的防火性能*?？茖W(xué)研究證明，B1級(jí)熱固性有機(jī)泡沫的防火性甚至優(yōu)于普通的巖棉、玻璃棉等*無(wú)機(jī)纖維保溫制品，熱固性有機(jī)泡沫燃燒時(shí)形成的積炭阻燃層可以阻止火焰蔓延。所以，在選用有機(jī)保溫材料時(shí)，不但要限定燃燒等級(jí)，而且要區(qū)別其燃燒特性。
　　
　　其次，保溫構(gòu)造與防火構(gòu)造有區(qū)別。兩個(gè)構(gòu)造組成了完整的保溫系統(tǒng)，但各自的作用不同。保溫構(gòu)造以保溫材料為主體，由黏結(jié)層、保溫層和外敷防護(hù)層（或裝飾層）組成，具有完整性；防火構(gòu)造是指使保溫系統(tǒng)中具有防火性能的部分，如防火隔離帶、防火挑檐、防火分區(qū)等，具有多樣性。選用保溫系統(tǒng)時(shí)，首先要確定其是何種保溫構(gòu)造，然后分析其防火構(gòu)造的合理性和到位率。
　　
　　再其次，由不同的保溫材料組成的保溫構(gòu)造具有不同的防火性能。保溫構(gòu)造分為防火型和非防火型。大型火災(zāi)試驗(yàn)和國(guó)外應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)證明，由B2級(jí)以上熱固性有機(jī)泡沫組成的完整保溫構(gòu)造不會(huì)擴(kuò)大火災(zāi)，屬于防火型建材；由熱塑性有機(jī)泡沫組成的保溫構(gòu)造有擴(kuò)大火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)，屬于非防火型建材。目前，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家建筑節(jié)能工程大量使用B2級(jí)熱固性有機(jī)泡沫，并適度使用B1級(jí)熱塑性有機(jī)泡沫。
　　
　　綜上所述，不同的有機(jī)泡沫有不同的防火性能，我國(guó)現(xiàn)有的有機(jī)泡沫的防火性完達(dá)到防火要求。其中，熱固性有機(jī)泡沫只需提高膨化積碳阻燃技術(shù)水平，使其阻燃性在B2級(jí)以上，就能有很好的防火性能；阻燃等級(jí)在B1級(jí)以上的熱塑性有機(jī)泡沫有較好的防火性能。
　　
　　強(qiáng)化管理有助于實(shí)行建筑節(jié)能政策
　　
　　幾場(chǎng)火災(zāi)燒出了65號(hào)文件。人命關(guān)天，安全*，政府應(yīng)該從政治的高度重視防火，對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣建材、違法違規(guī)行為，推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步，消除火災(zāi)隱患。
　　
　　一切標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范均應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、可操作性、有效性和規(guī)范性。嚴(yán)格管理是技術(shù)性法律法規(guī)得以實(shí)行的基本保證，很多質(zhì)量事故、安全事故都是因?yàn)楸O(jiān)管缺位。各部門(mén)應(yīng)著重在管理上做文章，對(duì)保溫材料、節(jié)能設(shè)計(jì)、工程施工、工程驗(yàn)收、工程維護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，做到有章可循，違法必究，完善制度性保障體系，確保建筑節(jié)能工作順利推進(jìn)。
　　
　　建筑節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要組成部分，是全國(guó)人民共同的責(zé)任，政府、行業(yè)、企業(yè)都應(yīng)該圍繞努力提高節(jié)能效率這一中心開(kāi)展工作，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，嚴(yán)于律己，為國(guó)策的順利實(shí)施作貢獻(xiàn)。